今日 ，《进建时报》头版头条刊载工业和信息化部副部长陈肇雄署名文章《推动工业和信息化高质量发展》 ，全文如下：
当前和今后一段时期 ，是我国从造作大国、网络大国向造作强国、网络强国迈进的沉大战术机缘期。推动新时期工业和信息化事业发展 ，必须对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，紧紧萦绕高质量发展这个底子要求 ，坚韧不拔走中国特色新型工业化和信息化发展路路。
推动高质量发展 ，是以习近平同道为主题的党中央作出的沉大战术决策 ，是新时期发展的主题。工业和信息化事业在党和国度工作全局中拥有沉要职位 ，推动新时期工业和信息化事业发展 ，必须对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，紧紧萦绕高质量发展这个底子要求 ，坚韧不拔走中国特色新型工业化和信息化发展路路 ，在奋力实现“两个一百年”奋斗指标和中华民族伟大回复中国梦的伟大征程中 ，创造新作为 ，立功新时期。
工业和信息化事业持续发展为推动经济高质量发展奠定坚实基础
鼎新盛开以来出格是进入新时期以来 ，我国经济社会发展获得汗青性成就 ，工业和信息化事业站在了新的汗青起点上。
新型工业化建设方面 ，我国造作业持续急剧发展 ，建成了门类齐全、独立齐全的工业系统 ，成为世界造作业第一大国 ，有力推动了工业化和现代化过程。造作业总体规 ＜本缋┐ ，2010年造作业增长值跃居全球首位 ，2018年我国工业增长值规模初次超过30万亿 ，持续维持全球第一。创新能力显著加强 ，先进造作业发展势头优良 ，多个领域实现沉大突破 ，新技术、新产品、新业态、新模式不休涌现。产业结构持续优化 ，战术性新兴产业维持相对较高增快 ，2018年工业战术性新兴产业增长值同比增长8.9% ，高技术造作业增长值同比增长11.7% ，占规模以上工业增长值的比沉为13.9%。
网络信息化建设方面 ，网络基础设施加快建设利用 ，利用创新持续活跃 ，产业规模不休壮大 ，形成一批国际竞争力强的龙头企业 ，网络大国职位不休不变。网络能力全球当先 ，建玉成球当先的信息通讯基础设施。截至2018年底 ，我国固定宽带用户光纤占比超过90% ，位居全球第一位。移动宽带4G用户规模达11.7亿 ，占全球4G用户比沉超1/3。创新水平急剧跃升 ，移动通讯技术实现了从2G空缺、3G跟跑、4G并跑 ，到5G引领的沉大突破。数字经济跨越发展 ，网络信息技术在经济社会各领域得到宽泛利用。2018年中国数字经济规模达31.3万亿元 ，占GDP比沉超过34.8% ，位居全球第二位。网络空间国际互换合作不休深入 ，构建网络空间命运共同体日益成为国际社会宽泛共识。
科学把握新时期工业和信息化事业发展面对的新局势
当前和今后一段时期 ，是我国从造作大国、网络大国向造作强国、网络强国迈进的沉大战术机缘期 ，面对国际竞争的严格局势和我国高质量发展的火急要求 ，加快工业和信息化高质量发展如饥似渴。
新一轮科技革命和产业刷新生长鼓起为工业和信息化高质量发展创造新机缘。纵观世界文化史 ，每一次科技革命和产业刷新都给人类社会带来难以估计的作用和影响 ，引发世界经济政治格局深刻调整。在启动和急剧发展期 ，新的汗青机缘层出不穷但又转瞬即逝 ，是实现逾越式发展的沉要机遇窗口。当现代界 ，新一轮科技革命和产业刷新方兴未艾 ，工业经济正加快从数字化向网络化、智能化转型发展 ，网络信息技术正加快从虚构向实体经济、消费向出产领域延长拓展 ，形成汗青性交汇 ，成为第四次工业革命的主题内容；チ⒋笫荨⑷宋悄芪淼耐缧畔⒓际跤胧堤寰糜绕涫窃熳饕瞪疃热诤 ，在全球领域内不休颠覆传统造作模式、出产组织方式和产业状态 ，推动传统产业加快转型升级 ，新兴产业加快发展壮大 ，新的增长动能不休积累。在沉大发展机缘刻下 ，谁能适应发展趋向 ，把握汗青大势 ，下好先试戾 ，谁就能赢得发展自动。
全球造作业格局产生深刻调整为工业和信息化高质量发展带来新挑战。当前 ，国际产业转移和发展趋向产生沉要变动。造作业沉新成为全球竞争的焦点。一方面 ，世界重要国度纷纷施杏装再工业化」亟略 ，通过吸引海表企业回流、采取业务；さ燃苛 ，力争沉振造作业。同时 ，一些新兴经济体依附低成本优势 ，积极承接国际产业转移 ，加快工业化措施 ，致力于打造新的“世界工厂”。另一方面 ，蓬勃国度加快执行以网络信息技术为主题驱动力的先进造作打算。依附自身的信息、造作等领域的优势 ，构建数字驱动的全新工业出产造作和服务系统 ，打造产业竞争新优势 ，抢占新一轮国际竞争造高点。总的来看 ，全球造作业格局在产生深刻调整 ，在当前和今后较长一个汗青时期 ，我国造作业面对着蓬勃国度“高端回流”和发展中国度“中低端分流”的双沉挤压。
高质量发展对工业和信息化事业发展提出新要求。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期 ，必须对峙质量第一、效益优先 ，以供给侧结构性鼎新为主线 ，推动经济发展质量刷新、效能刷新、动力刷新 ，提高全身分出产率 ，着力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业系统 ，不休加强我国经济创新力和竞争力。亟须加快推动互联网、大数据、人为智能和实体经济深度融合 ，支持传统产业优化升级 ，加快发展先进造作业和现代服务业 ，推进我国产业迈向全球价值链中高端。
亟须利用互联网不休降低创业门槛和创新成本 ，形成公共创业万多创新的沃土 ，引发创新创业热潮 ，推动经济发展从身分驱动向创新驱动转变。与高质量发展的指标要求相比 ，我国工业和信息化领域发展不平衡不充分问题依然凸起。造作业大而不强特点显著 ，总体上仍处于全球价值链中低端 ，质量效益有待进一步提升。与世界先进水平相比 ，在技术创新能力、产业结构水平、资源利用效能、信息化水平、品牌影响力、企业国际竞争力等方面差距显著。工业、信息领域主题技术受造于人 ，卡脖子问题凸起 ，对表依存度高 ，战术性新兴技术和新兴产业生态掌控能力不及。无数企业仍处于数字化起步阶段 ，信息技术服求实体经济的潜能尚未得到充分阐扬。
依照高质量发展要求 ，扎实推动党的十九大关于工业和信息化事业发展决策部署落实落地
党的十九大汇报提出了建设网络强国的奋斗指标 ，强调要加快建设造作强国 ，加快发展先进造作业 ，推动互联网、大数据、人为智能和实体经济深度融合 ，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供给链、人力本钱服务等领域造就新增长点、形成新动能。这是当前和今后一个时期 ，推动工业和信息化高质量发展的主题工作。
凸起战术经营 ，着力美满支持工业和信息化发展的政策系统。紧紧抓住新一轮科技革命和产业刷新带来的汗青性机缘 ，尝试越发有利于实体经济发展的政策措施 ，从战术上经营推动工业和信息化事业发展工作。凭据新的局势变动 ，实时调整美满国度战术规划 ，使各类发展政策发展身分相互协同、相互配套。同时 ，加强有关立法工作 ，以律例的大局确立工业和信息化在国民经济发展中的战术职位 ，推动形成支持发展的长效机造。
凸起创新引领 ，着力构建产学研深度融合的技术创新系统。萦绕产业链部署创新链 ，萦绕创新链配置资金链。聚焦战术性、引领性、沉大基础共性需要 ，分类构建盛开、协同、高效的共性技术研发平台。加快健全以需要为导向、企业为主体的产学研一体化创新机造 ，分梯度、分门类、分阶段推动国度工业和信息化领域主题技术和设备逾越式发展。美满普惠性支持政策 ，支持量大面广的中幼企业提升创新能力 ，造就一批主题技术能力凸起、集成创新能力强的创新型领军企业。
凸起质量导向 ，着力推动我国产业迈向中高端水平。对峙以供给侧结构性鼎新为主线 ，将精品战术理想融入工业和信息化发展各领域、各层面、全过程 ，大力弘扬企业家心灵、劳模心灵和工匠心灵 ，提升供给系统质量。对峙做强增量和调优存量并举 ，既聚焦关系国计民生和产业命脉的领域 ，加快发展先进造作业 ，造就世界级先进造作业集群 ，又对准国际尺度大力推动企业技术刷新 ，发展示代出产性服务业 ，推动先进造作业和现代服务业深度融合 ，实现高质量发展。
凸起两化融合 ，着力推动网络信息技术和实体经济出格是造作业深度融合。对峙以信息化带头工业化 ，充分阐扬信息化的倍增和催化作用。适应第四次工业革命发展趋向 ，积极索求新技术、新业态、新模式 ，探寻新的增长动能和发展蹊径。对峙以数字化网络化智能化为主攻方向 ，阐扬造作大国和网络大国的双沉优势 ，推动互联网、大数据、人为智能等信息网络技术与造作业深度融合 ，推进工业经济向数据驱动型创新系统和发展模式转变。大幅提升网络设施支持能力、主题技术创新能力、产业融合引领能力、网络空间防护能力和依法管网治网能力 ，前瞻布局工业互联网 ，打造一批拥有生态节造力的平台型企业 ，加快发展壮大数字经济。
凸起安全发展 ，着力推动形成军民深度融合发展格局。对峙两全富国与强军两大指标、发展与安全两件大事、经济与国防两种实力 ，对峙战术导向、指标导向、问题导向 ，在“统、融、新、深”高低功夫 ，抓住鼎新和创新两个关键、“民从戎”和“军转民”两个抓手 ，坚定拆壁垒、破坚冰、去门槛 ，加快形成军民结合、寓军于民的幼主题、大合作、专业化、盛开型设备科研出产系统 ，实现军民资源互通共享、相互支持、有效转化 ，建设形成中国特色先进国防科技工业系统 ，带头国民经济有关产业转型升级、做大做强。
凸起绿色发展 ，着力构建绿色循环低碳的出产生涯方式。贯彻落实既要金山银山 ，又要绿水青山的发展理想 ，把可持续发展作为工业和信息化事业发展的沉要着力点。加快推动传统造作业绿色刷新 ，大力研发推广绿色工艺技术设备 ，加强绿色产品研发利用 ，建设绿色数据中心和绿色基站；加快推动循环经济发展 ，疏导支吃祗业大幅降低能耗、物耗和水耗水平 ，推动资源再生利用产业规范化、规；⒄；加快推动绿色造作系统建设 ，疏导绿色出产和绿色消费 ，建设绿色工厂 ，发展绿色园区 ，打造绿色供给链 ，支吃祗业执行绿色战术、绿色尺度、绿色治理和绿色出产 ，不休强化绿色监管。
凸起身分保险 ，着力推动建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业系统。注沉阐扬政策引领作用 ，落实产业发展支持政策 ，推进产业政策与财税支持、金融服务良性互动。注沉阐扬人才支持作用 ，加大教育和人力资源开发 ，加快建设多档次产业人才行列 ，引发人才创新周到。注沉阐扬金融服务作用 ，支持现代金融机构通过本钱纽带构建产业链高低游合作互动的产业生态圈。注沉阐扬科技驱作为用 ，美满创新系统建设 ，着力攻克造约我国产业转型升级和新兴产业发展的“卡脖子”技术和前沿技术。注沉阐扬身分协同作用 ，优化科技、本钱、劳动力与人才等各类出产身分组合 ，形成整体发展效应。
凸起盛开合作 ，着力提高工业和信息化领域的国际竞争力。两全利用两种资源、两个市场 ，尝试越发积极的盛开火略 ，将引进来与走出去更好结合 ，拓展新的盛开领域和空间 ，提升国际合作的水平和档次 ，推动沉点产业国际化布局 ，疏导企业提高国际竞争力。注沉疏导表资投向新一代信息技术、高端设备、新资料、生物医药等高端造作领域 ，激励境表企业和科研机构在我国设立全球研发机构；贫耙淮宦贰笨蚣芟碌墓驶セ缓献 ，加快推动与周边国度互联互通基础设施建设 ，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路 ，共建网络空间命运共同体。
